10月10日傍晚，在江蘇無錫發(fā)生的高架橋側(cè)翻事故，造成了三人死亡，兩人受傷的悲劇。經(jīng)調(diào)查組初步分析，橋面?zhèn)确颠\(yùn)輸車輛超載所致。

大橋側(cè)翻，生命逝去，造成這般不能承受之重的卻是部分貨車司機(jī)透露的“潛規(guī)則”——超載。頻繁超載原因何在？如何治理超載現(xiàn)象，避免類似悲劇再次發(fā)生？新華社記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

大橋側(cè)翻，超載到底有多危險？

10日下午6時許，無錫錫港路上方的312國道高架橋突然側(cè)翻，近百米長的混凝土橋伴隨著巨響倒下，將三輛小車壓埋。

記者在現(xiàn)場看到，在側(cè)翻橋面上，一輛大貨車裝載的6卷熱軋鋼卷板散落一地。據(jù)警方介紹，還有另一輛大貨車裝載7卷，大貨車荷載只有30多噸，但一卷鋼卷板重量就達(dá)28噸多。兩輛大貨車?yán)塾嫵d300多噸。

一輛日常使用的家用轎車的重量一般也不過1噸多，此次超載相當(dāng)于將超百輛小轎車一同放在橋面上，還是以“疊羅漢”的形式壓迫橋面。

對此部分貨運(yùn)司機(jī)告訴記者，超載是行業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象，單位運(yùn)費(fèi)太低，“為了生活不得不如此”。

數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，全國機(jī)動車保有量達(dá)3.4億輛，其中載貨汽車保有量達(dá)2694萬輛，上半年新注冊登記量創(chuàng)歷史新高。貨車保有量的不斷提高，背后是物流行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路運(yùn)力的持續(xù)需求。

面對超載亂象，一線執(zhí)法部門同樣有苦難言。“警力也總有顧及不到的方面，你查他躲，白天合法裝載，深夜凌晨才發(fā)動起來裝貨卸貨，隱蔽性很強(qiáng)。就算查處，違法成本低，超載利益大，今天查明天換個時間地點(diǎn)繼續(xù)超載?！币幻痪€執(zhí)法人員感慨。

行業(yè)閉環(huán)，如何做到多點(diǎn)管理？

多拉快跑，超載超限，路上呼嘯而過的大貨車是許多車主避之不及的存在。然而，一句“不超載掙不到錢”決不能作為開脫的理由。

部分專家認(rèn)為，目前合法裝載的貨車司機(jī)由于單位重量的運(yùn)費(fèi)低，為了滿足收入需要不得不退出貨運(yùn)市場或者加入超載行列。而造成單位運(yùn)費(fèi)低的重要原因之一正是由于超載變相擴(kuò)大了運(yùn)能。

根據(jù)道路交通安全法相關(guān)規(guī)定，目前針對貨車超載情況，執(zhí)法部門會對駕駛?cè)诉M(jìn)行罰款和車輛的扣留，部分網(wǎng)友呼吁，應(yīng)當(dāng)加大對上下游相關(guān)方的審查處罰力度，從全鏈條、各環(huán)節(jié)入手，只處罰位于終端的貨運(yùn)司機(jī)治標(biāo)不治本。

東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為，收費(fèi)公路收費(fèi)到期后，應(yīng)當(dāng)建立收費(fèi)降低機(jī)制，完善治超監(jiān)管設(shè)施，讓大貨車司機(jī)更安心，行駛安全也更有保障。

專家強(qiáng)調(diào)，此類事件重點(diǎn)應(yīng)放在事前預(yù)防，不能等到超載釀成了后果才引起重視，也不能一罰了之，以罰代管。監(jiān)管應(yīng)當(dāng)走到運(yùn)輸?shù)脑搭^中去，等貨車在路上跑起來再截停，就已經(jīng)有了不小的風(fēng)險。

在當(dāng)天召開的電視電話會議上，江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長、黨組書記陸永泉就切實(shí)做好當(dāng)前全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，以更高的政治站位、更嚴(yán)的管控措施、更實(shí)的工作作風(fēng)，堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭，切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸安全形勢的穩(wěn)定。

會議特別指出，對嚴(yán)重超載超限車輛運(yùn)用《安全生產(chǎn)法》實(shí)施頂格處罰，做到現(xiàn)場處罰到位、卸駁載到位、“一超四罰”到位，絕不手軟。要壓實(shí)貨運(yùn)源頭責(zé)任，重點(diǎn)貨運(yùn)場站、港口碼頭，要會同公安部門制定聯(lián)合巡查機(jī)制，不僅要查處超限超載車輛，對貨運(yùn)源頭企業(yè)也要實(shí)施嚴(yán)格處罰，落實(shí)源頭企業(yè)的主體責(zé)任。